关于《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（试行）》政策解读

       一、《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（试行）》起草的背景

       党的十八大以来，习近平总书记多次强调，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。2023年中共中央国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出扎实推进农村人居环境整治提升，巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕，加强农村公厕建设维护。根据《广东省农村“厕所革命”行动方案》（粤委农办〔2019〕25号）、《广东省农村“厕所革命”财政奖补资金管理细则》（粤财农〔2019〕150号）、《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》（粤农农〔2021〕339号）文件精神，县（市、区）结合实际制定本地农村“厕所革命”奖补方案。此前我区并没有针对农村“厕所革命”奖补方案制定相关的制度性或规范性文件，因此结合我区实际制定此方案，进一步规范和明确我区农村“厕所革命”奖补资金补助对象范围、补助标准、补助方式等，保障我区农村“厕所革命”工作持续开展。

       二、《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（试行）》的制定依据

       1.中共广东省委农村工作办公室等9部门关于印发《广东省农村“厕所革命”行动方案》的通知（粤委农办〔2019〕25）；

       2.《广东省财政厅 广东省农业农村厅关于印发<广东省农村“厕所革命”财政奖补资金管理细则>的通知》（粤财农〔2019〕150 号）；

       3.关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施意见（粤农农〔2021〕339号）；

       4.《广东省农业农村厅关于印发<广东省开展农村改厕“提质年”工作的实施方案>的通知》（粤农农函〔2023〕565 号）；

       5.关于印发《清远市扎实推进“十四五”农村厕所革命实施方案》的通知（清农农函〔2022〕14号）

       6.《清远市农业农村局关于印发<清远市开展农村改厕“提质年”工作的实施方案>的通知》（清农农函〔2023〕50 号）。

       三、《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（试行）》的主要内容

       《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（试行）》共分八大项目内容。第一部分是目标任务，明确了本实施方案要达到的目标任务；第二部分是基本原则，明确了政府、农民主体在农村厕所改（建）中的角色定位及原则；第三部分是资金来源和用途，明确奖补资金来源于区级统筹中央、省、市、区各级安排的资金，并明确奖补资金主要支持的用途；第四部分是奖补对象和标准，明确了奖补对象、奖补标准及不列入奖补范围；第五部分是农村厕所改（建）标准，明确了参照《广东省农村厕所建设改造技术指南（试行）》进行；第六部分是实施流程，明确了农户申报、审核实施、竣工验收等具体流程；第七部分是保障措施，对统筹抓好实施、严格审核、完善相关纸质档案材料、宣传发动等过程做好监管与发动；第八部分是其他有关说明，明确了本实施方案的解释责任人和实施时间范围。

       四、《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（试行）》征求意见情况

       根据上级部门的要求，结合我区的实际情况，我局于2023年7月初拟出《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（征求意见稿）》。按照《清远市人民政府关于印发清远市规范性文件指定及管理办法的通知》的规定，我局于2023年7月17日开始就《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（征求意见稿）》向各镇、有关职能部门征求意见，我局按照相关单位提出的意见对实施方案进行了修改。同时，我局于2023年9月15日-25日就《清远市清新区农村“厕所革命”奖补实施方案（送审稿）》在政府门户网站向社会公众征求意见，在政府门户网站向社会公众征求意见过程中，没有收到相关意见和建议。

       相关原文链接：https://www.qingxin.gov.cn/zfxxgk/zfwj/gfxwj/content/post_1805081.html